Посередництво у працевлаштуванні

Під посередництвом у працевлаштуванні розуміється діяльність, спрямована на пошук відповідного місця роботи для фізичної особи, яка претендує на роботу та працівників для працедавця, який шукає нову робочу силу (§ 14 Закону про працевлаштування № 435/2004 Збірки).

Опосередковувати працевлаштування на території ЧР можуть:

1. Безкоштовні Центри Зайнятості – із території ЧР за кордон і з-за кордону на територію ЧР, однак лише за передумови, що про це сказано у міжнародній умові, яку зобов’язана виконувати Чеська Республіка і яка була опублікована у Збірці законів або Збірці міжнародних угод. Безкоштовна веб-сторінка Міністерства праці та соціальних справ (надалі лише „МПСВ ЧР”) з вільними робочими місцями доступна в чеській та англійській версії на http://portal.mpsv.cz/sz/zahr_zam

2. Агентства з працевлаштування - юридичні або фізичні особи, якщо вони отримали дозвіл на цю діяльність від МПСВ ЧР. Їхній список можна знайти на http://portal.mpsv.cz/sz/zamest/zpr_prace .

3. Про опосередкування праці йдеться й у тому випадку, коли закордонний працедавець відряджає іноземця виконувати робоче завдання на території ЧР на основі угоди з чеською юридичною або фізичною особою, і у цій угоді вказано про оренду робочої сили (§95 абзац 1 Закону про працевлаштування).

Агентства з працевлаштування

Окрім звичайного пошуку робочих місць для претендентів на роботу та інформаційної й консультаційної діяльності, агентства з працевлаштування тимчасово надають власних працівників іншим юридичним або фізичним особам (Кодекс законів про працю № 65/1965 Збірки, § 38a,§ 38b). Вони допомагають у пошуку роботи безкоштовно або за винагороду. Винагорода в жодному разі не може вимагатися від фізичної особи, якій допомогло працевлаштуватися агентство. Оплачує послуги агентства, як правило, працедавець.

Тимчасове закріплення працівника агентства за іншим суб’єктом (користувачем) – це своєрідне орендування робочої сили, тристоронні відносини між працівником, агентством та користувачем.

1) Насамперед фізична особа (громадянин ЧР або іноземець) повинна стати працівником агентства з працевлаштування. Іноземець для цього повинен отримати дозвіл на працевлаштування від Служби Зайнятості (у графі „працедавець” заяви іноземцю потрібно вказати агентство з працевлаштування, місцем виконання робіт буде зголошене вільне робоче місце у користувача. Див. розділ “Працевлаштування громадян інших країн у статусі працівників”). Між майбутнім працівником та агентством з працевлаштування повинні виникнути трудові відносини відповідно до Кодексу законів про працю. Агентство з працевлаштування може позичати для тимчасового виконання робіт лише своїх працівників, а не співвласників.

2) Фізична особа укладає з агентством письмову трудову угоду або договір про трудову діяльність (працедавець сплачує за працівника соціальне та медичне страхування), якими агентство зобов’язується забезпечити своєму працівникові тимчасове виконання робіт у іншого працедавця (так званого користувача), а працівник зобов’язується виконувати цю роботу відповідно до вказівок користувача.

3) Агентство з працевлаштування укладає з користувачем письмову угоду про тимчасове закріплення працівників. Угода повинна бути письмовою і містити:

- ім’я, прізвище, у випадку наявності – рідне (дівоче) прізвище, державне громадянство, ідентифікаційний код або дату та місце народження, якщо код не було надано, місце проживання тимчасово закріпленого працівника;

- вид роботи, яку він виконуватиме;

- чітко визначений період тимчасового закріплення працівника;

- місце виконання робіт;

- день його виходу на роботу;

- інформація про трудові умови та систему оплати праці працівника, беручи до уваги його кваліфікацію та професійний стаж;

- умови, за яких тимчасове закріплення може бути передчасно припинене працівником або користувачем; недійсним є узгодження таких умов, вигоду з яких матиме лише користувач;

- номер та дата видачі рішення про видачу агентству дозволу на посередництво у пошуку роботи.

4) Агентство з працевлаштування може тимчасово закріпити свого працівника за користувачем тільки тоді, коли про це письмово сказано у трудовій угоді або в договорі про трудову діяльність між агентством та працівником, і якщо працівник зобов’яжеться виконувати працю згідно вказівок користувача і на основі угоди про тимчасове закріплення працівника, підписаної між агентством з працевлаштування та користувачем. Якщо працівник уклав з агентством з працевлаштування трудову угоду або договір про трудову діяльність, агентство дає йому письмове завдання, яким закріпляє працівника до користувача для тимчасового виконання робіт. Воно повинне містити:

- назву та робочу адресу користувача;

- місце виконання робіт у користувача;

- тривалість тимчасового закріплення (не може бути довшою за 12 місяців, лише у двох винятках – див. нижче);

- визначення керівника, який має право надавати працівнику роботу та контролювати її;

- умови односторонньої заяви про передчасне закінчення виконання роботи, якщо такі були обговорені в угоді про тимчасове закріплення;

- інформація про робочі умови та систему оплати праці, які повинні бути порівняно однаковими із прямими працівниками користувача.

Протягом періоду закріплення користувач надає працівникові агентства робочі завдання, організує, керує та контролює його роботу, дає йому з цією метою вказівки, створює сприятливі трудові умови, гарантує йому безпеку та оберігає його здоров’я під час роботи. Користувач, утім, не може щодо цього працівника здійснювати правові дії від імені агентства з працевлаштування (наприклад, розірвати трудові відносини, змінювати трудову угоду, зменшувати чи збільшувати платню тощо). Користувачу працівник лише позичений, і надалі буде працівником агентства з працевлаштування, з яким має трудові відносини і яке йому виплачує зарплату. Щодо іноземців платня повинна сягати того ж рівня, який за таку ж роботу отримує громадянин ЧР.

Обов’язки агентства та користувача щодо працівника

- Агентство з працевлаштування не може одного й того самого працівника закріпити для виконання роботи у того самого користувача на період, довший за 12 місяців, які йдуть один за одним, за винятком ситуації, коли про це агентство попросить сам працівник або якщо виконання роботи йде на період заміщення працівника користувача, який перебуває у декретній відпустці або відпустці з метою догляду за дитиною, або ж виконує цивільну службу;

- агентство з працевлаштування та користувач зобов’язані подбати, щоб трудові умови та система оплати праці тимчасово закріпленого працівника не були гіршими, ніж є (або якщо б були) умови посереднього працівника користувача. Якщо грошові або трудові умови тимчасово закріпленого працівника є гіршими, агентство зобов’язане забезпечити однакове ставлення, або ж працівник має право вимагати у агентства виправлення становища;

- при опосередкуванні праці за винагороду заборонені будь-які відрахування від платні або іншого заробітку працівника на користь агентства або користувача;

- якщо тимчасово закріпленому працівникові під час виконання роботи у користувача завдано шкоди, агентство з працевлаштування повинне йому її компенсувати;

- агентство зобов’язане інформувати тимчасово закріпленого працівника про пропозицію вільних робочих місць.

Агентство не має права брати від працівника оплату

Кожне агентство з працевлаштування мусить мати для своєї діяльності дозвіл від МПСВ ЧР. Кожне агентство з ліцензією опубліковане на порталі МПСВ ЧР. Ці агентства повинні дотримувати певних умов (наприклад, відсутність судимості, професійна придатність, придатність до юридичних дій, проживання на території ЧР тощо) і дотримуватись встановлених законом правил. Йдеться, головним чином, про безкоштовну допомогу у пошуку роботи для працівників. Якщо агентства не виконують деякі з умов, клієнт може скаржитися відповідному Центру Зайнятості, який дане агентство проконтролює. Однак для цього слід мати конкретні докази. Наприклад, у випадку, якщо агентство вимагає від свого працівника відрахування за посередництво у пошуку роботи, необхідно вимагати документ про оплату. Якщо агентство видасть працівникові документ про оплату, необхідно проконтролювати, чи справді це документ про оплату за посередницькі послуги, а не за щось інше, наприклад, за переклад, як це у деяких випадках стається. Після цього, на жаль, притягти до відповідальності агентство неможливо.

На даний час у ЧР зареєстровано приблизно 1400 агентств, близько 180 з них займаються іноземцями – переважно громадянами України, Молдови, Румунії, Росії та ін. Є багато посередницьких структур, які шукають і надають роботу лише громадянам Чехії. Якщо агентство не виконує своїх обов’язків і клієнт незадоволений, то він може надіслати свої зауваження до МПСВ або звернутися до неурядових організацій (див. контакти), які допомагають іноземцям у Чеській Республіці. Цим неурядовим організаціям слід довіряти, інакше зловживання праці цим агентством загрожує іншим людям, і ніхто не має можливостей обмежити нечесну діяльність.